В международной политике размеры и географическое положения имеют первостепенное значение. И по обоим параметрам Эстония — европейское государство на побережье Балтийского моря — серьезно проигрывает многим другим странам. Эстония — очень маленькая страна с населением в 1,3 миллиона человек, и у нее есть гигантский сосед, который относится к ней враждебно — Россия. Таким народам, как эстонцы, редко удается достичь независимости, не говоря уже о том, чтобы ее сохранить. Обычно их поглощают более сильные соседи. Тогда в чем заключаются причины исключительности Эстонии?
Героиня пьесы «Трамвай „Желание»» Теннесси Уильямса по имени Бланш Дюбуа говорит, что она «всегда зависела от доброты незнакомцев». В области геополитики слабые всегда оказываются во власти сильных, и доброта здесь — большая редкость. Чтобы получить и сохранить независимость, таким народам, как эстонцы, чаще всего приходится рассчитывать на ошибки, слабости и рассеянность — а также время от времени на добросердечие — своих более сильных соседей. Поскольку сильные мира сего обычно руководствуются исключительно своими интересами, слабым игрокам, которые не хотят исчезнуть со сцены истории, приходится каким-то образом использовать действия сильных ради достижения своих конкретных целей. Книга «Эстония: Современная история» (Estonia: A Modern History) — написанный доступным языком и очень полезный обзор последних восьми столетий, автором которого стал британский писатель Нил Тейлор (Neil Taylor), который женат на эстонке и часть времени живет в Таллинне, — объясняет, как этому прибалтийскому народу удавалось это сделать.
Студенческий митинг во время празднования дня независимости Эстонии
По нормам современной геополитики на протяжении большей части этих восьми веков независимой Эстонии попросту не существовало. Эстонский народ большую часть времени был крепостными, а затем просто крестьянами, жившими и работавшими на земле, которая принадлежала немцам. Хотя те территории, которые сегодня составляют независимую Эстонию, принадлежали Швеции в 17 веке и Российской империи с 18 века по 1918 год, практически все это время немцы господствовали там как в экономическом, так и в политическом смысле.
Подъем националистских настроений среди эстонцев начался в 19 веке — то же самое происходило и в других европейских странах после Французской революции. Тем не менее, в отличие от итальянцев, немцев и поляков, эстонцы не производили впечатление вероятных кандидатов на достижение политической независимости, и им удалось это сделать благодаря одному из следствий Первой мировой войны: обе крупные державы, которые были заинтересованы и были способны контролировать Эстонию, потерпели поражение в этой войне. Новый большевистский режим в России согласился на условия Германии, подписав Брестское мирное соглашение 3 марта 1918 года, которое позволило ему выйти из той войны. Спустя восемь месяцев, 11 ноября 1918 года, Германия сдалась коалиции, включавшей в себя Великобританию, Францию и США. Воспользовавшись непривычной слабостью своих гигантских соседей, эстонцы провозгласили свою независимость в 1918 году и сумели в конце 1918 и начале 1919 года помешать попыткам советских властей восстановить контроль над ними. Тогда эстонцы прибегли к помощи британского флота, незаявленной целью которого была скорее борьба с большевиками, нежели оказание поддержки эстонцам.
В период между двумя войнами Эстония — как и другие территории Центральной и Восточной Европы, прежде являвшиеся частью крупных империй и получившие независимость после 1918 года, в том числе другие прибалтийские народы, такие как латыши и литовцы, — самостоятельно управляли собой, порой даже демократическим образом. Однако 22 августа 1939 года нацистский и советский режимы подписали пакт, согласно которому они разделили между собой территории, находившиеся между Германией и западной границей Советского Союза. В июне 1940 года советские войска вторглись в Эстонию, а в июле она была присоединена к Советскому Союзу. Гитлер атаковал СССР 22 июня 1941 года, и Эстония была оккупирована немцами вплоть до августа 1944 года, когда Красная армия вытеснила немцев оттуда и снова установила свой контроль над этими территориями. Эстония была частью СССР на протяжении следующих 46 лет.КонтекстPostimees: Польша хочет большего и это отдаляет ее от ЕвропыPostimees14.11.2018Достоин ли почестей эстонский офицер СС?Die Welt27.06.2018Бронзовый солдат как Русский гештальт ЭстонииDelfi.ee04.05.2018
Советские власти не только лишили Эстонию независимости, но и попытались уничтожить все ее символы, все воспоминания о ней и всякую надежду на нее. Москва старательно навязывала эстонцам русский язык и переселила сотни тысяч этнических русских в Эстонию, которая формально стала одной из советских социалистических республик. Западные страны отказались признать включение Эстонии, Латвии и Литвы в состав СССР, и Конгресс США принял резолюцию, которая вводила на ежегодной основе «Неделю порабощенных народов», призванную привлечь всеобщее внимание к тяжелому положению прибалтов и других наций, насильно включенных в состав СССР. Хотя этот шаг, несомненно, несколько укрепил моральный дух прибалтов, он не помог ослабить контроль советских властей над ними. В советский период Эстония сохраняла чувство национальной самобытности посредством таких культурных мероприятий, как музыкальные фестивали. В 1965 года заработал паром, который ходил между Таллинном и Хельсинки, позволив эстонцам слегка прикоснуться к западному миру, а позже многие эстонцы получили доступ к финским телеканалам (их языки во многом схожи). Однако произошел еще один переворот, инициаторами которого эстонцы не были, но который они смогли использовать в своих целях — чтобы проложить путь к восстановлению своей независимости.
В Эстонии нет ни одной статуи Михаила Горбачева, хотя он заслуживает того, чтобы там ему поставили памятник, поскольку он стал архитектором — хотя и непреднамеренно — восстановления независимости этой страны. Начиная с 1987 года его реформы постепенно ослабляли те ограничения, которые действовали в гражданской и политической сферах по всему СССР. Эстонцы поспешили воспользоваться расширенной свободой и начали прилежно и мастерски работать над тем, чтобы заставить Москву, сосредоточившуюся на ситуации внутри России, предоставить им еще больше свободы. К примеру, Эстония инициировала экономическую деятельность на основе свободных рыночных отношений, которую Коммунистическая партия всегда старалась подавить. Крах коммунистического режима в Центральной и Восточной Европе в 1989 году сделал перспективу полной независимости реальной, и к 1991 году Эстония уже фактически была суверенным государством. На референдуме, состоявшемся в марте 1991 года, эстонцы подавляющим большинством голосов сделали выбор в пользу независимости своей страны.
Попытка государственного переворота, предпринятая 19 августа 1991 года, стала опасным моментом для Эстонии. Если бы она оказалась успешной, как пишет Тейлор, «Москва восстановила бы жесткий контроль» в Прибалтике. Благодаря силам сопротивления, возглавляемым Борисом Ельциным, путч провалился. Ельцин оттеснил Горбачева и распустил СССР, в результате чего Эстония официально обрела независимость. Второй раз за 70 лет эстонцам удалось проскочить через неожиданно возникшую трещину, появившуюся в результате мощного европейского землетрясения.
Если шанс обрести независимость эстонцы получили благодаря действиям других государств, то они охотно ухватились за предоставленную им возможность и выстроили демократическую политическую систему и процветающую экономику. Они регулярно проводят свободные и честные выборы, они создали институты, обеспечившие впечатляющий экономический рост. Эта страна оказалась в авангарде кибертехнологий: именно эстонцы создали «Скайп» (Skype). Чтобы оградить себя от новых угроз независимости, возникших после ее интеграции в глобальное сообщество, Эстония вступила во множество международных организаций, став членом западного военного альянса НАТО и Евросоюза в 2004 году. В 2011 году она ввела в обращение единую европейскую валюту.
После распада СССР прошло 27 лет, и в Эстонии изменилось все, кроме тех двух вещей, которые играют важнейшую роль в геополитике, — ее демографии и географии. Эстония до сих пор остается крохотной страной по меркам суверенных государств, и она до сих пор граничит с гораздо более крупным государством, которое питает к ней вражду. Президент России Владимир Путин назвал распад СССР главной геополитической трагедией 20 века. Он уже вторгся в две другие бывшие республики Советского Союза, которые после его распада обрели независимость: в Грузию в 2008 году и на Украину в 2014 году. Его режим провел кибератаки против Эстонии в 2007 году, и Путин хвастался тем, что его войска «были бы в течение двух дней не только в Киеве, но и в Риге, Вильнюсе, Таллине». Доклад, опубликованный корпорацией РЭНД в 2016 году, подтвердил эти его слова: по оценкам экспертов российские войска могут достичь Таллинна в течение 60 часов.
В теории у Эстонии есть гарантии того, что Россия не вторгнется на ее территорию, — благодаря ее членству в НАТО. На практике гарантии НАТО сводятся к обещанию США защитить Эстонию. Однако далеко не все американцы способны найти Эстонию на карте — многие из них вообще не знают, что США взяли на себя обязательства по защите этой страны от агрессии вооруженной ядерными ракетами России. Когда в 1990-х годах администрация Клинтона решила расширить этот альянс на восток, она полагала, что это не повлечет никаких дополнительных расходов и рисков для США. Более того, нынешний американский президент публично усомнился в целесообразности обязательств США перед членами НАТО.
Ничто из этого не означает, что Эстония неизбежно снова потеряет свою независимость, как это случилось в 1940 году. Однако это значит, что Эстонии не удастся избежать участи всех маленьких и уязвимых народов: независимо от того, насколько эстонцы храбры, умны и изобретательны, в конечном счете их будущее зависит от того, что далеко не всегда добрые незнакомцы решат сделать или не сделать.
Майкл Манделбаум — профессор американской внешней политики в Школе углубленных международных исследований при Университете Джона Хопкинса и член редколлегии издания «Американ интерест».
Источник:
